Un mar de corrupción
Oceanografía SA de CV
Este es un análisis realizado para la
Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la Universidad
Autónoma de Campeche, donde se evidencia la corrupción imperante en el sistema
político mexicano, pero que además, muestra su debilidad e ineficacia para
atacar de fondo este lastre, que desde hace siglos, sigue carcomiendo la
economía del país con resultados desastrosos para los que menos tienen…
Daniel Alfredo Turriza Cach
Hablar
de Oceanografía SA de CV, es dejar al descubierto cómo opera el sistema
El
fraude cometido por Oceanografía SA de CV contra City Group Banamex, es tan
sólo la punta de ice berg. Es la descripción de la ancestral corrupción de Petróleos Mexicanos y que
ningún gobierno ha querido llegar hasta sus últimas consecuencias, pues de
hacerlo, implicaría el acabose del sistema político actual.
Este
asunto que llegó hasta la prensa internacional, puso en evidencia cómo opera la
red de corrupción y el tráfico de influencias en el interior de la paraestatal
Pemex, y que utilizan los servidores
públicos y hasta privados para enriquecerse ilícitamente.
Pero
le decía que Oceanografía SA de CV no es un caso único, porque si realmente el
gobierno mexicano tuviera el interés de combatir la corrupción, tendría que ir, incluso, contra varios expresidentes de
la República y ex gobernadores que han defraudado
y saqueado a este país en la medida de su gusto y lejos de recibir un castigo
ejemplar, siguen paseando su impunidad, a pesar de múltiples denuncias que hay
en su contra.
Casos
específicos, los expresidentes José López Portillo, Luis Echeverría Alvares y
más reciente, Carlos Salinas de Gortari –todo ellos del PRI- y los dos últimos
sexenios encabezados por Vicente Fox Quezada y Felipe Calderón Hinojosa quienes
permitieron las irregularidades y el desfalco en Petróleos Mexicanos.
Y si
hablamos de exgobernadores, tenemos los casos de Arturo Montiel Rojas, del
Estado de México, Humberto Moreyra, de Coahuila, Tomás Yarrington, de
Tamaulipas, entre otros, que pese a sus escandalosas fortunas, nadie los toca;
lo mismo sucede con líderes sindicales y la mejor muestra es Carlos Romero
Dechamps, todavía líder nacional de los trabajadores de Pemex, que ha medrado con
el movimiento obrero y ha desviado recursos públicos para campañas políticas y
hasta para pagar favores políticos.
Lo
cierto es que la administración del Presidente Enrique Peña Nieto toca los centros de poder de los expresidentes
panistas, Vicente Fox Quezada y Felipe Calderón Hinojosa.
Incluso,
es insistente los nombres de los hijastros de Vicente Fox como los principales beneficiarios económicos de Pemex y
hasta este momento, el poder político no
los toca ni con el pétalo de una rosa.
Y
sin embargo las investigaciones están centradas en funcionarios menores de
Petróleos Mexicanos, entre ellos, el campechano Mario Alberto AvilaLizarraga,
quien se desempeñó como subdirector de Mantenimiento y Logística en la
Coordinación de Servicios Marinos de Pemex, Exploración y Producción y lejos de
operar como un funcionario público, más
bien utilizó a Pemex como si fuera su empresa,
y de acuerdo con las investigaciones realizadas por la PGR, se enriqueció -y
enriqueció escandalosamente- a quienes junto con él obtuvieron grandes beneficios económicos.
Pero
este asunto de corrupción y fraude va mucho más allá de un caso
judicial, deja al descubierto una cloaca completa, que salpica a funcionarios
panistas de alto nivel y que fungieron como directores de Petróleos Mexicanos,
como Raúl Muñoz Leos, Luis Ramirez Corzo, Juan José Suárez Coppel, Agustín
Cartens, hoy gobernador del Banco de México; Francisco Gil Diaz, entre otros.
Y
como daño colateral están los más de 12 mil trabajadores, que también fueron
severamente perjudicados por este fraude.
Oceanografía SA de CV defraudó al IMSS y al Infonavit al no pagar las cuotas
obrero patronal.
La
pregunta es: ¿acaso nadie se dio cuenta que no estaba pagando estas cuotas
obrero patronal? La respuesta es sí, pero ambas instituciones se hicieron a la
vista gorda para proteger a Oceanografía y dejar “bailando” a los miles de
obreros que tenían contratados para darle el servicio a Pemex.
Es
obvio: nadie querría meterse con Oceanografía, sabiendo que era la empresa
consentida del docenato panista. Así pues, hasta las dependencias encargadas de
defender a los obreros, se coludieron con esta firma comercial, para sacar
provecho económico y político de la situación.
Hoy
estos miles de obreros están en riesgo de perder sus respectivos retiros por
vejez o cesantía, ya que lo más probable es que no lograrán reunir las semanas
de cotización por el fraude cometido por esta empresa contra el IMSS e
Infonavit y desgraciadamente muy pocos han volteado hacia este sector.
La
PGR investiga actualmente a Oceanografía no sólo por fraude, sino de hasta
probable lavado de dinero.
En
Ciudad del Carmen, Campeche el efecto de este megafraude ha trastocado la economía de la isla, ya que estos miles
de trabajadores generaban un círculo virtuoso como consumidores y hoy, al no
tener empleo no hay consumo y tampoco hay ventas. El impacto mayor lo reciben
las microempresas, como los changarros o tienditas.
El fraude cometido por Oceanografía es
coyuntural, pues no se trata de un asunto aislado, sino que representa el hilo
de la madeja para desentrañar toda una red de corrupción que existe en
Petróleos Mexicanos, la pregunta es: ¿llegarán al fondo del problema?
Es
coyuntural porque si el gobierno federal quiere castigar a los corruptos, tiene prácticamente todos
los elementos para iniciar una investigación seria y objetiva, que permitiría
hacerle justicia al pueblo de México llevando a la cárcel a estos delincuentes
de cuello blanco, que se enriquecieron ilícitamente con los contratos de Pemex.
Es
coyuntural, porque destapó también un fraude cometido contra los trabajadores
con sus cuotas obrero patronal, que no fue enterado al IMSS y al Infonavit.
Es
coyuntural, porque el aseguramiento de Oceanografía de parte de la Procuraduría
General de la República impactó en la economía de decenas de micro empresas que
subsistían gracias a la economía
virtuosa que generaban los miles de empleos.
Es coyuntural, porque permitió al Presidente Enrique Peña
Nieto deshacerse de los viejos jugadores del PAN en los negocios de Pemex y en
su lugar, imponer a los nuevos jugadores, que obviamente, son de la confianza
del poder político actual y es coyuntural, porque le permite al Presidente
legitimarse ante el pueblo de México, como un gobierno decidido a acabar con la
corrupción (aunque sea de apariencia).
¿Quién
es Oceanografía SA de CV?
Oceanografía SA
de CV es una empresa
mexicana con más de cuarenta años de experiencia en
la industria petrolera. Fue fundada en 1968. Ofrece servicios integrales de ingeniería, buceo, instalación,
inspección y mantenimiento de estructuras marinas, servicios de apoyo a
perforación, logística de materiales , transporte de personal, así
como inspección, instalación y construcción de ductos submarinos.
Oceanografía SA de CV cuenta con la flota más
versátil, moderna y especializada de embarcaciones en la República Mexicana
para la industria petrolera. La flota está integrada por embarcaciones que
cuentan con Sistemas de Posicionamiento Dinámico, Sistemas de Grúas de hasta
2,000 toneladas, Sistemas de Saturación para
trabajos de buceo hasta 300 m, Plantas Procesadoras de Lodo para apoyo a
plataformas de perforación, Sistema ROV y Sistema de Tendido de Ductos
submarinos.
Oceanografía SA de CV tiene una planta laboral de 4
mil 459 trabajadores de manera directa, beneficiando a casi 26,700 personas de
manera indirecta. La flota es operada por oficiales y marinos profesionales
100% mexicanos.
Refiere que es la primera empresa mexicana en contar con una
plantilla de buzos 100% certificados. La construcción de nuevas embarcaciones
en los próximos años generará un incremento considerable de fuentes de
trabajos, duplicando la planta laboral actual con la generación de 4,376 nuevos
empleos directos.
Cuenta con Ingenieros y Profesionistas con alta capacidad técnica
e iniciativa para diseñar, operar y controlar cada uno de los proyectos en los
que nos involucramos, logrando resultados de calidad mundial. Hasta aquí, es lo
que destaca la página electrónica www.oceanografia.com.mx.
Los propietarios
Esta empresa fue creada por el ingeniero
Amado Yáñez Correa bajo el nombre Consultores y Contratistas en Oceanografía,
SA de CV. Pero en 1990 cambió su razón social a Oceanografía, SA de CV y ubicó
su centro de operación en Ciudad del Carmen, Campeche.
Los hijos de Yáñez Correa, Carlos Daniel
Yáñez Osuna y Amado Omar Yáñez Osuna, director de Oceanografía y propietario
del equipo de futbol los Gallos Blancos de Querétaro, son accionistas de la empresa,
que por cierto, está a punto de perder su afiliación, debido a que
Oceanografía, está vinculada con el fraude a Banamex.
Y es que el documento regulatorio de la
FMF, en el capítulo V, sección B, donde se habla sobre las causas que
provocarán la desafiliación, se señala en el inciso C que el equipo en
conflicto sería castigado si "el dueño y/o los directivos del club
incurren en actos delictivos o de dudosa reputación".
Oceanografía SA de CV, se mueve en el
limbo. Si realmente el gobierno de Enrique Peña Nieto quiere combatir la
impunidad, estaríamos hablando del acabose de Oceanografía. La razón es muy sencilla: alrededor del 97%
de sus ganancias proviene de Pemex y de no tenerlo, significa un quebranto en
sus finanzas automáticamente.
Y como le dije en un principio: Oceanografía
es tan sólo la punta del ice berg: politólogos como Salvador García Soto, en su columna “Serpientes y Escaleras”
intitulada “Lo que hay detrás de Oceanografía”, asegura que el verdadero fondo
de esta investigación, es cambiar a los jugadores de Petróleos Mexicanos, por
nuevos jugadores afines al presidente Peña Nieto.
Y llama la atención, porque sólo se
investiga a esta empresa y sus filiales y a 12 años del gobierno panista. La
interrogante es: ¿Antes del año 2000 no se cometieron fraudes? ¿Antes del
gobierno de Fox y de Calderón, no hubo corrupción?
Pero si algo hay cierto en toda esta maraña
de corrupción, impunidad y tráfico de influencias es que durante la presidencia
de Fox, Oceanografía fue la consentida de dos sexenios panistas, y fue favorecida con la asignación de
contratos millonarios. Involucra a los hijos de la esposa del ex presidente
Vicente Fox: Jorge Alberto y Manuel Bribiesca Sahagún.
Hoy por hoy, el objetivo de sacar de la “jugada” a Oceanografía
es un hecho: fue excluida de los procesos de contratación del gobierno.
Y recientemente, el Juzgado Tercero de Distrito
en Materia Civil en el Distrito Federal, ordenó practicar una visita domiciliaria
a Oceanografía, para practicarle una auditoría.
El juzgado precisó que los domicilios en los que habrá de
llevarse a cabo la visita, misma que se hará a los libros de contabilidad,
registros, estados financieros y demás documentos o medios electrónicos de
almacenamiento de datos en los que conste la situación financiera y contable de
la empresa.
El acuerdo judicial resaltó a Oceanografía que "el
visitador y los auxiliares designados por éste, tendrán acceso a aquellos
elementos que estén relacionados con el objeto de la visita, podrán llevar a
cabo verificaciones directas de bienes y mercancías, de las operaciones y
entrevista con el personal directivo, gerencial y administrativo de la
comerciante, incluyendo sus accesorios externos, financieros, contable o
legales".
Con estas acciones, todo parece indicar que son los
últimos clavos al ataúd de Oceanografía y le van a auditar hasta el último
registro contable, y le van a buscar hasta los errores más ínfimos, para que le
quede bien claro que más le vale retirarse del jugoso negocio de Pemex y que
entienda que el PRI regresó al poder y por ende, se necesitan nuevos
“jugadores” que sirvan al presidente en turno.
MARCO TEORICO
Cuando decidí escribir sobre Oceanografía SA de CV, fue
porque me pareció el ejemplo más vivo y claro de corrupción dentro de un
sistema político. Me pareció el binomio perfecto para ejemplificar esa relación
perversa entre la política y los negocios.
Y aun cuando México está considerado entre los países más
corruptos del mundo, también me quedó claro que el modus operandi de
Oceanografía SA de CV y la clase política gobernante, ilustra a la perfección cómo
operan las grandes mafias en el mundo para enriquecerse con dinero público. Por
desgracia, el modelo de corrupción es propio de una gran cantidad de países.
Pocos hombres en el poder han podido vencer a la tentación de tocar
indebidamente el peculio del pueblo.
Y tal como señala Peter Egens Pedersen, Auditor del Banco
de Desarrollo Asiático, durante una conferencia dictada en septiembre de 2002
en Acapulco: “la corrupción en el ámbito
mundial se ha convertido en un tema de gran importancia en los últimos 10
años”.
Hoy por hoy, la corrupción se reconoce como uno de los
principales obstáculos para el desarrollo de los países. “La corrupción es un
problema que afecta de forma directa o indirecta a cada individuo con matices y
formas muy distintas”, dice Peter Egens.
Por sí sola, la palabra corrupción encierra varios
significados: corromper, deteriorar, aniquilar, sobornar, pero vamos a
referirnos a la corrupción política y administrativa, que es el tratado de
nuestro tema.
Para Transparency International una Organización No
Gubernamental define la corrupción política como “el abuso de poder en
beneficio privado”.
Wikipedia la define como el mal uso del poder público para conseguir una ventaja
ilegítima, generalmente secreta y privada. Lo opuesto es el término acorrupción
política, que significa transparencia. Por esta razón se puede hablar del
nivel de corrupción o de transparencia de un Estado.
Por lo tanto, hablar de la corrupción política
administrativa, es hablar del abuso del poder público en beneficio privado, *con
la complicidad de una organización administrativa, social y política, cuyos
miembros llamados funcionarios, magistrados, secretarios, empleados o agentes
del poder público, están dispuestos a torcer la ley –en la mayoría de las
veces- en contubernio con empresarios o entes particulares para que la ley no
cumpla su objetivo.
Se da en base a una especie de pacto, sea
tácito, sea explícito, cuyo objeto consensual consiste en la no aplicación o la
incorrecta aplicación de una disposición legal.
*Ramón Zorrilla: Maestro, historiador, filósofo y letras
Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
En síntesis podemos afirmar que la corrupción política
administrativa es el manejo fraudulento de favores o beneficios que hacen
determinados funcionarios del Estado con empresas o con particulares, por lo
general, para enriquecerse ilícitamente y éstos últimos devuelven esos favores
con dinero o con lo que hayan pactado.
La corrupción no es propia de nuestros tiempos, incluso La Biblia, uno de los tratados de moral más antiguos en el mundo,
en el libro de Éxodo en su capítulo 18 habla de la corrupción, cuando se
refiere a la administración de justicia:
Jetro, madianita y suegro de Moisés visita a
éste en el desierto, junto al monte Sinaí, donde se había establecido el
campamento de los israelitas. Ve a Moisés sentarse desde el amanecer hasta la
noche para juzgar y dictar sentencia a quienes tenían querella o pleito de
entre los hebreos.
Jetro le dice: "No está bien lo que
estás haciendo. Acabarás agotándote tú y este pueblo que está contigo... porque
el trabajo es superior a tus fuerzas", y le recomienda: "Elige de
entre el pueblo hombres capaces y temerosos de Dios, hombres fieles e incorruptibles... para que
ellos juzguen al pueblo y sólo te lleven a ti los asuntos más graves". Lo
mismo habla en el libro de Miqueas y en el Salmos.
De igual manera, *Ramón Zorrilla describe
sobre el diálogo del deber: En Atenas, en Critón,
Platón narra cómo Sócrates --condenado a muerte y esperando ya el inminente
cumplimiento de la sentencia-- rechaza la propuesta de fuga que le hace su
discípulo Critón quien, junto con sus amigos ricos, había comprado previamente
a los carceleros para hacer posible la evasión. Un caso claro de corrupción
administrativa en el nivel de funcionarios secundarios.
Como podemos notar, la corrupción es tan
antigua como la propia civilización, y actualmente la practican tantos países
altamente desarrollados como los subdesarrollados.
Y sin embargo, hay que decirlo: a mayor grado
de corrupción de un país o de un estado, es muestra fiel de la debilidad de sus
instituciones y la corrupción se ha extendido en forma más exitosa en los llamados
países tercermundistas o en vías de desarrollo, cuya característica de estas
naciones, es sin duda y reitero: la debilidad de sus instituciones, *es cuando
el político “ideológico” es sub plantado por el político de “negocios”
Lo cierto es que muchos de los ciudadanos que
están en contra de la corrupción, terminaron aceptándola como parte de su
cultura. Hemos observado cómo luchadores sociales y partidos políticos que se habían
proclamado contra la injusticia y la corrupción, terminaron siendo parte del
mismo.
En términos de costo beneficio, le sale mucho
más caro a una nación permitir la corrupción que combatirla, y sin embargo,
pocos son los que se esfuerzan para combatirla desde sus raíces.
*Donatella de lla Porta: profesorade ciencias
políticas, socióloga y activista incesante contra la corrupción.
Lo cierto es que los excesos de los
gobernantes han dejado en claro la necesidad de establecer mayores y mejores
controles en el manejo de los negocios de la nación, pero han sido en vano,
porque no ha habido voluntad para corregir esta putrefacción gubernamental de
raíz.
*Los procedimientos y estructuras judiciales
han dado lugar al fenómeno generalizado de la corrupción, que ha vuelto
difícil, lenta y arbitraria la justicia e insisto, pese a la evolución de la
sociedad, que ha dado como respuesta nuevos derechos y conceptos de libertad
más amplios.
Hoy por hoy, el bajo nivel de vida del
pueblo, en contraste con la despiadada concentración de la riqueza en unas
cuantas manos, exige redefinir la
propiedad y el papel del Estado en la economía, de manera que lleguen al poder
público, hombres y mujeres con valores y principios, para rescatar el sistema
político mexicano de la rapiña -al cual hoy en día- todavía está expuesto.
*Proyecto México, 2018 de Arturo Salcido
Beltrán, economista del Instituto Politécnico Nacional; licenciado en Ciencias
Políticas y Sociales por la UNAM.
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